据《工人日报》报道，湖南省株洲市餐饮行业协会公布的一份文件显示，该市多家餐企向该协会反映，当地一对晏姓父子利用，销售“拍黄瓜”等凉拌菜无冷食类食品制售许可证这一由头，通过频繁举报要求餐企高额赔偿，自2020年至今竟举报49次。

显而易见的是，“拍黄瓜”等凉菜，几乎是每家中式餐饮店最为常见的菜式，而基于冷食类许可证办理成本比较高，餐饮小店大多未办证。

从“拍黄瓜”等凉菜需要办理许可证的角度来看，一些人可能会认为这些规定存在不合理的地方。他们可能认为，这些凉菜制作简单，难以出现安全问题，因此不需要办理许可证。

然而，这种观点是有问题的。因为，即使是制作简单的凉菜，也可能存在安全问题。例如，如果凉菜中的食材没有进行彻底清洗，可能会导致细菌和病毒的传播，从而对消费者的健康造成威胁。

另外，在当前社会，食品安全问题越来越受到人们的关注，消费者对食品安全要求也越来越高。因此，在餐饮行业中，必须严格要求落实食品安全管理的相应的法律法规，确保食品的安全卫生。否则，可能会对消费者的健康造成威胁，并且也会破坏食品行业的形象和信誉。

为了保证餐饮企业申请许可证的真实性，政府应该加强对许可申请过程的监管。例如，可以建立申请审核机制，对餐饮企业的申请材料进行审核，确保申请的真实性和合法性。

当前，一些地区的食品经营许可证有效期限较短，需要频繁办理。这不仅增加了企业的经营成本，也增加了政府的管理成本。因此，政府可以适当提高许可证的有效期限，让餐饮企业更加方便地办理许可证。

政府可以通过建立许可证信息公示平台，向公众公示餐饮企业的许可证信息，包括许可证的种类、有效期限、申请流程等。这可以提高公众的知晓率，让消费者更加放心地选择餐饮企业。

综上，优化食品经营许可程序可以提高餐饮企业的经营效率，降低政府的管理成本，同时也能够保证食品的安全卫生。