“上半年5.5%的增速明显快于去年全年3%的增速，也快于疫情3年年均4.5%的增速，经济回升态势比较明显。同时，5.5%的经济增速，也是含金量较高的速度。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示。面对国际政治经济形势错综复杂，世界经济复苏乏力，推动经济持续回升向好仍需加力。

民营企业数量从2012年的1085.7万户增长到2023年5月底的5092.76万户，在国家级专精特新“小巨人”企业中，民营企业占比超过80%，在企业中的占比由79.4%提升至92.4%。此外，民营经济具有“56789”的特征，即民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量......一组组的数据道明了民营经济对于中国经济发展的极端重要性。

7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(下简称《意见》)中开篇明义，对民营经济的定位作出重要表述：民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

“这一定位将民营经济与中国式现代化的宏伟目标任务直接关联，与高质量发展这一首要任务直接关联，凸显了民营经济的重要地位。”中国民营经济研究会会长李兆前指出，《意见》释放出促进民营经济发展壮大信号是长久之策，使他们消除顾虑、放下包袱、大胆发展，必将在全社会形成鼓励支持民营经济发展、尊重爱护民营企业家的浓厚氛围。

清华大学经济管理学院院长白重恩表示，“如果我们让全社会能够凝聚更坚定的这样一个共识，民营经济的发展对中国式现代化的实现是非常非常重要的，民营经济的发展对高质量发展是非常非常重要的。我们支持民营经济发展的政策、各种措施就可以更加有力，也可以落实得更好，这对于民营企业来说，是信心的一个重要来源。”

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示，“提出促进民营经济做大、做优、做强，是在中央文件中首次提出，具有非常重要的意义，把做大放在最前面，充分说明中央对于支持民营经济发展壮大是坚定不移的，民营企业家能够放下包袱，放心去扩大生产，放心去改善他们的经营，使得未来民营经济能够发挥更加重要的作用。”

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林指出，《若干举措》为民企打开了两扇关键大门，其一是打开民企参与国家重大工程的大门，《若干举措》提出“在国家重大工程和补短板项目中，选取具有一定收益水平、条件相对成熟的项目，形成鼓励民间资本参与的重大项目清单”；其二是打开了民企参与产业科技攻关的大门，《若干举措》提出“支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务”。

当前我国产业发展存在一些产业链关键节点上的技术短板，如芯片、操作系统、生产软件等，盘和林认为，民企参与必将大大加强这些领域科技创新、技术自主化的效率，这样既能以科技增强民营企业的全球竞争力，激活民营经济，也将有力推动中国经济高质量发展。

“政策稳定性和连续性对企业的长期投资和创新影响较大。”清华大学五道口金融学院副院长田轩指出，在《意见》指引下，要将市场思维更多、更好地融入改革过程，通过建立完善程序化、市场化的政策执行体系，让市场各方尽快归其位、司其职，让经营主体充分竞争、释放活力。

在全国各地，支持民营经济发展的政策措施陆续出炉。上海市制定出台了破除隐形壁垒、提升服务效能、加强要素保障、拓展投资渠道4个方面、20条政策；河南省财政梳理出台支持中小企业发展的10大类53条财政政策；浙江省实施营商环境优化提升“一号改革工程”，颁布实施《浙江省促进中小微企业发展条例》等；吉林省从财税金融支持、加强服务保障、支持开拓市场等4个方面出台60项举措，持续优化民营经济发展环境；四川明确提出聚焦民营市场主体最关心、最突出的问题，开展政策清理完善、融资难题破解、拖欠账款清理、资源要素保障、政务服务效能提升等行动。

国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达透露，从目前所掌握的经济运行最新数据看，实物量指标增速加快，7月份全国统调发电量同比增长5.9%，较上月加快1.5个百分点；市场预期也有所好转，制造业PMI已连续2个月回升。随着“组合拳”各项政策效果不断显现，下半年经济将在上半年持续恢复的基础上，保持稳定向好态势。

要让民营企业实现高质量发展，企业中的人是关键。《意见》的发布，将促进民营经济人士健康成长写入其中，并成为重要部分。国家发展改革委副主任李春临表示，实现民营经济长期高质量发展，一方面，要为民营经济创造法治化的发展环境，依法保护民营企业产权和企业家的权益。另一方面，民营企业自身也要不断改革、积极创新、规范经营。