【环球时报驻日本、韩国特约记者 蒋丰 李浩 环球时报记者 郭媛丹 李杨】据日本共同社独家披露，日本自卫队已与美军制订设想台湾发生紧急事态时的日美联合作战计划草案。根据计划，日本将允许美军在西南诸岛建立临时攻击基地，而那些岛屿大多数都有人居住。从国内接连冒出插手台湾事务的激进言论，到为了配合美国，将自己的国民当炮灰，日本迈出了危险的一步。24日，日本宣布将不派政府代表出席北京冬奥会。虽然避免使用“外交抵制”的说法，但无法掩饰这是日本对美国的又一次追随。而当天，日本内阁敲定创纪录的国防预算，其中的考虑也包括确保对美承诺。日本的做法既费钱，又冒险，还可能恶化与最大贸易伙伴中国的关系。对于日美作战计划，中国外交部发言人赵立坚24日表示，中方予以严密关注，绝不容许任何国家以任何借口、任何方式插手台湾问题和干涉中国内政。

共同社的消息来自“多名日本政府相关人士”。报道说，根据日美制订的作战计划草案，在台海发生紧急情况的初始阶段，双方将在日本西南的鹿儿岛县至冲绳县的西南诸岛建立临时攻击基地。美国海军陆战队将部署于此，日本自卫队则在弹药和燃料供应等方面提供后勤支持。在明年1月的日美“2+2”会谈中，双方可能达成协议，并开始制订正式计划。

在被问到此事时，一名美国国防部发言人告诉国会山网站，美国和日本共同坚定致力于“台海的和平与稳定”，并决心加强美日军队之间的弹性和互通性，以深化在和平时期和各种地区突发事件中的行动合作。日本防卫大臣岸信夫24日则回应说：“因涉及日美两国在紧急事态中的应对，所以不便透露。”

据共同社披露，今年4月日美在首脑会谈后的联合声明中，近50年来首次写入涉及“台湾海峡稳定”的表述，之后双方为制订作战计划暗中进行了磋商。防卫省官员说，美军印太司令部司令阿奎利诺11月赴日时，与日本统合幕僚长山崎幸二等人举行会谈，新作战计划是主要议题之一。“会谈后，自卫队最高层的脸色很差，似乎被阿奎利诺施加了很大压力。”

美国施压毫不意外，但日本在涉台问题上越发冒进也是不争的事实。它缘何在台湾问题上表现得如此“投入”？在日本问题专家、外交学院国际关系研究所教授周永生看来，原因有3个。首先，台湾海峡是日本的能源通道，日本担心中国统一台湾后，随时可以掐断它的能源通道。其次，日本不愿看到统一后的中国在东亚地区的实力更加强大。第三，日本害怕中国统一台湾后对钓鱼岛实行就近控制。他24日对《环球时报》记者说，日美的做法无疑将威胁东亚地区的安定与和平。

“美国之音”报道说，日本西南诸岛大约有200多个岛屿，可供日本自卫队和美军使用的有40个左右。这一带的岛屿有一部分无人居住，但大多数都有居民在那里生活。共同社称，若计划执行，西南诸岛势必成为攻击对象。有自卫队官员说：“很抱歉的是，自卫队应该没有余力疏散居民，只能让地方政府来做。”

军事专家宋忠平24日对《环球时报》记者说，美日联合作战计划的关键在于能快速反应，在1小时之内采取相应军事行动，在战术行动上有其意义。但这存在一种战略误判：即以牺牲琉球群岛为代价，阻止解放军统一台湾。该作战预案完全是一种草率的决定，并没有更多实际价值。因为任何域外军事势力介入台湾都必将遭到解放军反制，美日的企图是无法得逞的。

台湾《联合报》称，这将让日本这个债台高筑的国家，债务负担进一步加重。《纽约时报》评论说，日本国防预算的规模在国内及其邻国都是敏感问题，这是日本在二战中扮演咄咄逼人角色留下的遗产。绝大多数日本人长期以来反对大规模增加军费支出，政客们也试图将此控制在日本年度经济产出的1%以下。但近年来，日本的国防预算已多次跨过这一门槛。

共同社评论说，美英以“人权问题”为由宣布“外交抵制”，日方此举展现与美英步调一致的姿态。但考虑到有必要与中国稳定关系，没有由首相亲自宣布。《日本经济新闻》分析称，日本与美英错开时间表态，是希望在一定程度上传递顾虑日中关系的信号。不过《朝日新闻》认为，这样做会令日本与最大贸易伙伴中国的关系不可避免地恶化。

日本《每日新闻》报道说，中国政府在今年东京奥运会期间派国家体育总局局长、中国奥委会主席苟仲文出席。日本政府曾研究派相同级别的体育厅长官室伏广治出席北京冬奥会，但因自民党内的反对声音而最终放弃。日本前首相鸠山由纪夫24日批评这是一个“愚蠢的计划”，挥舞着不切实际的价值观，将奥运会政治化。他质问首相岸田“中国曾协助举办东京奥运会，日本如今却被美国和右翼民粹主义左右，这就是你所说的国家利益外交吗？”