谈论为何美国在与蒙古建交30多年的时间里仍未设立军事基地。

首先，蒙古国与美国的关系已经逐渐密切。在1987年，蒙古国与美国建立外交关系。而在之后的发展中，美国向蒙古提供了大量援助，蒙古也多次在国际事务中支持美国立场。由于这种关系的发展，可能并不存在紧迫的需要来建立军事基地。

其次，蒙古国一直在着力追求“均衡中庸”的外交政策。蒙古国被中俄两国夹在当中，为了避免在地缘政治上被卡住而无法发展，蒙古采取多元平衡的外交策略。这种策略是为了保持中立，同时能够从邻国中获得各种资源和进一步发展国家。在这种情况下，在蒙古国境内建立美国军事基地的想法可能会破坏蒙古国与中俄之间的这种平衡，因此并不是蒙古国当下外交政策方向的做法。

此外，美国在国际事务中建立军事基地已经成为一种常见的做法。但是，如何管理和协调这些基地带来的问题却不容小觑。这种做法需要美国承担基地所带来的后果和责任，这可能阻碍美国在蒙古建立军事基地的决心。

另一种可能的解释是，蒙古国是否愿意承担与美国建立基地所带来的安全问题。蒙古国由于与中俄两国接壤，存在着与这两个大国在边界和领土的经济利益争端。为了避免增加这些问题的问题，蒙古国可能不愿意设立美国军事基地，并由此成为任何潜在冲突的一方。

总之，为什么美国不在蒙古设立军事基地是一个复杂的问题。但是，考虑到蒙古国的多元平衡外交政策以及与俄中两国接壤的状况，加上美国是否愿意承担建立军事基地所带来的后果和责任等因素，设立军事基地并不是一个显而易见的选择。