就在上个月，一部电视剧《庆余年》在腾讯视频和爱奇艺首播，火遍全网，引起了很多年轻人的关注。人们的兴趣。虽然这是一部架空历史的同名小说改编的电视剧，但是里面的一些剧情背景也部分借鉴了历史。

监察院分为八处：一处负责监督所有官员；二是负责收集情报；三是负责研制毒药和武器；负责刑讯逼供和俘虏敌人；八办负责管理图书出版和审稿工作。

八个部门既独立又相辅相成。八司之上，有首席大臣和院长。原书隐含地暗示，丞相有监督皇帝的权力。剧中，萧凡先生初入京城时担任特派员。在这个身份的庇护下，范老爷子在两个皇子的夹缝中活了下来，逐渐成长为可以与皇上匹敌的存在。

监察院成立之初，叶轻眉在石碑上刻下了这样一段话：

“愿大清之法为生民立，不因贵而宽容，不因贫而剥夺，无冤枉，无强加之罪，守法如剑，灭鬼灭鬼。鬼神，不求神明。希望清国人民遵从真理，知礼义，存仁爱，不以金钱论成败，不屈从于权力，同情弱者，痛恨不公，临危不乱，时时反省自己……”

可惜，叶轻眉死后，她的野心也随着她变成了一堆黄土，监察院的铭文也蒙上了灰尘，监察院渐渐成为了争夺皇权的工具。

小范大师的时代虽然是一个空朝，但其监察制度在某种程度上类似于我国古代的封建社会。

监管体系的出现并非一蹴而就。是顺应时代发展的必然产物。早在西周时期，监察制度就已萌芽。然而，西周监察制度的发展并不顺利，甚至没有固定的机构。

秦始皇统一天下后，进行了大刀阔斧的改革。丞相之下设御史大夫，负责监察百官、代表朝廷草拟诏令等，并使这个机构设在御史府。

监察制度发展到唐朝时，基本完善。然而，虽然监督制度成熟，但权力却极为分散。唐代重新改革监察制度，结束了监察官员相互推诿、领导混乱的局面。

东汉以来，设立了这样一个监察百官的中央监察机构，其职责类似于《庆余年》中央监察院，负责监督弹劾百官，整顿朝廷规章制度。经过历代发展演变，除名称不同外，基本功能保持不变。包括后来的隋、唐、五朝、宋、金、元等朝代，历代均设立，成为中央行政监察机构。

发展到唐朝时，其主管机构为御史台，沿用北魏、魏齐的名称，但同时又称咸台、五台。

《唐六典》记载：“御史台，汉代御史府；后汉先台，以尚书为中台，游者称三台。魏、晋、宋、齐称岚台，梁、陈、后魏、北齐、隋，皆称御史台，皇朝以之。”

唐朝贞观年间，御史台设置了监牢，不仅赋予了监监权，还赋予了审理案件的能力。初唐武德年间，御史台被公认为唐朝正统监察机构。高宗隆朔二年，御史台改称咸台，咸亨元年，又改称御史台。

御史台规模宏大，有御史大夫、中丞、御史、殿中御史、监御史五个官职。其中有一位在御史中资历最高，也被视为御史中丞的助手，被尊称为“杂端”或“端者”。

《唐六典》记载：“有六职：一为左坦，二为三司，三为西推，四为动推，五为赎赃，六为辽。”

由此可见，台湾法院的主要职责是监督官员的弹劾政绩，我行我素，言行有节。

《唐六典》中记载：“御史责正诸官，推狱官司。凡有不同酬者，按实形奏。如普通狱，推而终于大理.万事非大夫,被中丞弹劾共奏者,各有事为表;中单是用来玩的，小东西就是普通的衣服。”

到了后来的宋明时期，监察大臣可以凭借八卦弹劾不法之人，御史听信谗言也不会被定罪。但到了唐代，皇帝明令禁止诬告。这虽然无法让朝廷达到“清水”的地步，但却给了御史台更强的话语权。

殿中御史九人，掌管宫院，“列于闭门外，从班改正，言辞不正者。初一、冬至，晋升。骑马入宫，身穿衣裳，身披黑芝。运气好，则往来于门旗者，检查文物遗失。在宫廷大院的严格管理下，宫廷大典和朝廷例会从不出错。

检察院有十五名监察员，负责监督京城以外的国家官员，相当于《庆余年》中央检察院的四个办公室。检察院对地方官员的检查包括以下六个方面：

一是考察官员品行，谁为善谁为恶，为恶者不再使用；

四是查处当地是否有不做生意的奸贼；

五是考察官员的才干，看他是否配得上大任；

通过这六项调查，检察院将掌握官员的知行、当地群众的生活状况等，客观上提高了当地官员办事的积极性。

在唐朝，御史台原本具有监察、弹劾、讯问官员的职能，但随着唐朝政权的逐渐衰败，御史台的弊端也逐渐暴露出来。起初，御史直接向皇帝弹劾官员，后来逐渐增加进京、关白等步骤，使弹劾程序复杂化。

唐中宗在位期间，弹劾御史的“奏状”要由钟书部下审阅，他们的工作不再具有独立性和私密性。御史台的官员品级不高，就算是御史大夫，也不过是三品而已。监察御史这样重要的官员，也不过八品罢了。

虽然级别不高，但这些监察官员的选拔标准非常高，而且在很大程度上更注重个人素质和为人处事。

有详细记载：“被取之御史，必先勇退者”。

除了选拔标准高，社会地位和朝廷赋予的权力也很大。唐代中央权力体系主要由中书省、门下省、尚书省、御史台组成。为了维持御史台各级官员位阶不高的社会地位，唐朝甚至制定了相应的措施。

《唐会要卷四十》中有详细记载：“御史咸司卿王，耳目之官，有罪即杀。

上面说了，监察官的级别不高，但毕竟属于中央权力体系，所以权力比较大。唐朝的监察官员有独立的弹劾权，特别是在唐初，监察官员可以自由弹劾任何人。哪怕隶属于御史台机关，弹劾也不需要上级批准。《庆余年》中记录了一件事：

唐长安四年，监察御史萧执中弹劾丞相苏微威后，御史大夫李承嘉曾训斥他：“近来弹劾大夫不请教，有礼吗？”萧志中回道：“故事，台中无首。施仁钧的耳目与事主比肩，只得交代自己的事情，与真相无关。如果你告诉医生先同意这件事，医生不知道真相，谁也不会知道！”李成家无语。

大概意思是御史大夫责怪监察大臣不向他报告弹劾的事情，这不符合礼仪。监察官员立即以“故事”反驳，说御史是皇帝的耳目，有独立行动的权力。但到了唐玄宗年间，丞相专权出现，监察官员没有独立的弹劾权，出现了“进进”、“脱白”的规定。直到唐肃宗上台后，为打击丞相专权，恢复了监察官员的独立弹劾权，废除了“进阶”、“过白”等程序。

但总的来说，不管是朝中大权在握的大臣，还是偏远山村的小官，都在御史台的监管之下。在这个错综复杂的环节中，如果皇帝不懂得用人，滥用臣子，那他这个宫中高人，难免上当受骗。

在御史台中，检察院与地方官员的关系最为密切。如果他们收受贿赂，建功立业，把大家都高兴的成果呈给皇上，吃亏的终究是天下人。

安史之乱后，唐朝官吏争斗愈演愈烈，厚颜无耻的观念淡化了。此时，独立于朝廷之外的御史台备受瞩目。在这样的大环境下，谁能抵挡得住诱惑呢？御史不再是公正无私的官员，他们逐渐被环境同化，有的与权贵勾结，谋取利益。有的插手皇位之争，恶意弹劾对方。有的胆小怕事，不敢出声。很少有人能保持当初那颗浩瀚的心。

在《庆余年》，监察院是皇帝的耳目，任何人都不得干涉。唐代御史台是皇帝监察百官的门户。他们两人的目的都是为了保护平民百姓。

但监察院却渐渐成了陈萍萍手中的一把利刃，御史台成了大臣们厮杀的战场。纵然陈萍萍和庆帝有心计、果断，长公主还是将自己的人安插在了监察院。