党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。如何推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实、见行见效,推进人民法院工作高质量发展,一起来听防城港市两级法院院长们如何说。
党的二十大精神内涵丰富、思想深邃、博大精深,本文从守正创新和传承中华优秀传统法律文化方面谈几点粗浅体会。
深刻领会守正创新这一习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
党的二十大报告提出,要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。报告把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论概括为“六个坚持”,其中之一就是“坚持守正创新”。
何谓守正?我认为,守正是清源之本。守正创新四个字,虽是一个整体,实有两层意思,首先要做到守正。守正,意指恪守正道,就是要正本清源。孔子说:“君子务本,本立而道生”,守正就是固守根本。作为人民法院工作者,我认为起码要守好三个正:
马克思主义和习近平新时代中国特色社会主义思想是我们认识与改造世界的思想武器和行动指南,是建设中国特色社会主义、实现中国式现代化和中华民族伟大复兴的根本指导思想,是推动人类历史前行的“人间正道”。人民法院首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,要深刻理解“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实全心全意为人民服务的根本宗旨,这是法院人必须时刻坚守的正。
“其身正,不令而行”,法官担负着维护人间正道的神圣使命,人民群众对法官的道德修养有着比一般人更高更严的要求。因此我们必须要做到守正德才能办正事、走正道、护正义。要学习和传承好中华优秀传统文化、传统法律文化,切实提高自身道德修养,确保做到执法办案实现天理、国法、人情的相统一。
执法如山、守法如命、秉公执法、刚正不阿、铁面无私、清正廉洁……如此种种溢美之辞,就是法院人职业操守之正。简而言之,就是要坚持公平公正、廉洁高效审理好每一个案件。面对新时代人民群众的新需求,还要落实谦抑、审慎、善意、文明的司法理念,力求执法办案达到政治、法律、社会效果的三统一,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
何谓创新?创新是发展之需。创新必须以正本、固本为基础,我们认为,守正是“道”,创新是“术”,守正是世界观,创新是方法论。创新必须是在坚持守正的基础上,坚持问题导向,在制度上、机制上、工作方式方法上创新,解决存在问题,补足短板弱项。如果没有守正,越是创新离道就越远,所谓背道而驰。从人民法院的角度来说,落实为民情怀是道、守护公平正义是道、服务发展大局是道;司法体制改革是术、审判监督是术、队伍管理是术,只有坚持好守正这个根本,才能在术上不断改革创新,推动工作。
党的二十大报告指出:“弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化。”什么是传统法律文化?中华民族上下五千年的文明发展史,承载着大量的优秀法律文化精髓,积累和积淀了丰富的法律文化特质。党的二十大报告首次提出传承中华优秀传统法律文化,不仅是制度自信、文化自信的充分体现,是社会主义法治建设的需要,也是为全世界法治发展提供中国智慧和中国方案。中华优秀传统法律文化中的出礼入刑、隆礼重法的治国策略,民惟邦本、本固邦宁的民本理念,天下无讼、以和为贵的价值追求,德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想,援法断罪、罚当其罪的平等观念,保护鳏寡孤独、老幼妇残的恤刑原则等等,都是传统优秀法律文化的深刻涵义和现代统摄。因此,作为法院人,我们必须坚定自信自立,努力学习和传承好中华优秀传统法律文化,用以指导人民法院守正创新,努力实现德治与法治的高度统一。
从上思县人民法院来说,贯彻落实好党的二十大关于守正创新,传承中华优秀传统法律文化的部署要求,我们将从以下几个方面着手。
持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻理解“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,做到常学常思,学深悟透笃行。将学习党的二十大精神融入人民法院工作全过程各方面,将学习贯彻落实到推动人民法院工作高质量发展的实际行动和工作成效上。
坚持以办案质量更优、效率更高、效果更好为目标,狠抓执法办案主业。持续发挥好院庭长“关键少数”的示范表率作用,强化监督管理职责,用好智慧法院建设成果,全力提升办案质量效率。加快推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,巩固深化“尽可能一次性解决纠纷”活动成果,推动案件繁简分流、简案快审。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强调解,强化矛盾纠纷源头化解、多元化解,深入排查化解和防范社会治理中遇到的各类风险,推动市域社会治理现代化,提高群众安全感、幸福感和司法满意度。
充分发挥审判职能作用,以高质量司法服务经济社会高质量发展。刑事审判方面,结合上思县高发多发的刑事犯罪,严厉打击毒品犯罪、电信诈骗、故意伤害、“两抢一盗”、黄赌毒、校园欺凌和侵害妇女儿童权益等群众反映强烈的犯罪。民商事审判方面,主动将法院工作置于改革发展大局中谋划部署,紧紧围绕党委政府重大决策部署、重点项目推进等中心工作,找准法院工作新的切入点和着力点,为经济社会高质量发展提供优质高效的司法服务。坚持以群众需求为导向,优化便民利民诉讼服务,不断深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,努力为社会和谐稳定和改革发展大局营造良好的营商环境。当前形势下,特别是加大调解、采取活封等灵活措施,服务好企业应对疫情,加快发展。行政审判方面,针对上思县山林、农田、水利等三大纠纷突出等问题,一方面公正高效审理好纠纷案件,强化与各方协调联动,狠抓调解,尽可能以和谐方式化解纠纷。另一方面加强以案说法,提高群众的法治意识。同时要加强司法建议,为党委政府预防化解三大纠纷提供决策参考,推动法治政府建设。
充分领会“江山就是人民,人民就是江山”的深刻内涵,自觉坚持人民立场,践行群众路线,落实司法为民。立足上思县实情和法院实际,扎实开展“为群众办实事示范法院”“枫桥法庭”创建等活动,持续深化思阳家庭和少年审判法庭、华兰瑶乡巡回法庭、在妙甘蔗区巡回法庭、“全国先进工作者调解信访工作室”等创新工作举措,深入探索创建符合司法规律、体现群众需求、独具十万大山特色的为民司法品牌,进一步发挥好人民法庭作为人民法院践行党的群众路线、密切联系群众的桥梁作用。狠抓基层党建工作,积极融入“党建+网格+大数据”社会治理新模式,提升基层治理法治化水平。
一是主动将传统文化和社会主义核心价值观自觉融入执法办案中。特别是深刻领会和运用好中华传统文化中的明德慎罚、德主刑辅、以和为贵等理念,坚持调解优先,源头治理。二是延伸法庭导向功能,以思阳家少法庭为平台,打造家庭家风家教基地和未成年人法治教育基地,发挥好惩治和教育引领作用。三是将中华优秀传统文化与政治理论、道德修养、党风廉政教育相结合,持续落实好“五个一”工程(即每人一套书、每日一格言、每周一名句、每月一讲堂,用好一个“传统节日”),用中华优秀传统文化引导干警树立正确“三观”,提升干警品德素养和执法办案水平,巩固深化政法队伍教育整顿成果,扎实推进清廉法院建设,牢固树立风清气正、干事创业的良好政治生态。