为确保凌家塘农副产品批发市场及周边地区治安环境的平安有序，钟楼分局主动提请邹区镇委政法委牵头组建市场综合治理工作专班，出台《凌家塘市场综合管理工作机制》，邹区派出所会同商务、工信等部门入驻，明确各部门管辖责任和工作要求，每月召开一次联席会议，通报各单位的工作成效与存在问题，联合开展工作。

钟楼分局还按照凌家塘市场的货品分类布局，建立了三级管理模式，将市场划分为9个警格并与网格一一对应，实现“划片包干”。该局建立了“1+1+2+9”管理队伍，即设置综治警格长、综治网格长各1名，警格长和网格长共2名，综治警格员、网格员9名，由双长牵头召开每日工作例会，共同研商协调网格内事宜，力争做到服务不缺位。

此外，为充分发动群众自管自治，钟楼分局还以常州市公安局“常安联盟”建设契机，在市场内招募物业保安、热心商户等作为“平安志愿者”，通过开展日常巡逻、社情民意采集、违法犯罪线索摸排等工作壮大管理力量。目前，该市场已组建一支300人“反扒联防队”，已采集社情民意200余条。

“通过小程序采集的商户数据全部汇聚到派出所综合指挥室，对所有扫码登记进入市场的可疑人员提前预警。”常州市公安局钟楼分局邹区派出所所长李竹君介绍说。今年初，钟楼分局主动汇报党委政府，研发了“智慧市场”微信小程序，该小程序应用一个月以来，共采集进出市场人员信息1.6万余条，在数据支持下还成功抓获了一名潜逃34年山东籍逃犯。

为进一步打击市场内外违法犯罪，邹区派出所综合指挥室还结合“智慧市场”所采集到的人口数据、智慧技防数据、接报警情案件等开展综合研判。“我们根据‘人员、区域、时间、警情案件种类’四大要素形成多维度研判报告，推送至社区警务队开展整治，并精准指导巡防工作。”邹区派出所副所长姚佳元介绍说。

此外，钟楼分局还统一印制了《市场经营主体责任书》，在其中囊括了经营人口应履行的信息登记上报、注意消防安全等责任，并依托市场综合治理工作专班为市场商户逐一讲解到位并签字确认。专班还联动市场监管、消防等部门，牵头每周一次落实市场经营主体责任，开展常态化检查，对于检查发现的问题统一落实整改，推动安全隐患专业化综合治理。

为时刻服务市场管理并打击违法犯罪，钟楼分局与常州市公安局技防、大数据支队对接，将市场内部监控全部接入公安网，还将商家自建的346路的监控接入警务室，实现市场监控随调随用、随查随取。该局还提请常州市公安局技防支队补盲安装多路高空、高清和职能摄像头，进一步织密市场监控网络，让违法犯罪有“迹”可循。

为充分发挥凌家塘警务室的前哨作用，钟楼分局邹区派出所根据市场治理需求，在原警务室配置基础上增配1名民警，2名辅警，“民警与市场网格员共同入驻警务室，共同发力采集人口信息、摸排矛盾纠纷、服务商户运营，实现警格网格合署办公、搭班作战。”李竹君介绍说。