虽帝业已成，可嬴政却也始终放不下心来，时刻担忧着六国复辟，北方匈奴入侵。所以，这位君主就开始巡幸天下，一是向天下臣民宣扬君主天威，二是监督地方，恐生叛乱，三是为寻仙药。

《尚书》有载“（秦始皇）五载一巡守”，在秦始皇11年的执政生涯中，他先后共出巡了五次，但着五次巡幸的路线规划都是不同的。如此频繁的巡游，似乎透露着这位秦王很可能在寻找些什么。

这是因为这条路线是当年秦国的狼虎之师向东征伐的路线，秦始皇此行的目的很简单，是为了昭告天下，现在是大秦的天下了，不要生出邪念妄想了。

另外，这第一次巡游秦始皇去的是西北的边陲之地，这里还残留着西戎和西狄两个少数民族部落。秦王此举也是为了震慑住这些部族，让其不敢轻举妄动。

在这两次巡游后，秦始皇马上就开始了第三次巡游。这一次与上一次巡游的路线规划大体相同，只不过就是在回程的途中选择了途经赵国的路线。

然而这一次嬴政遭遇到了刺杀。企图弑君的主谋是张良，他原来是韩国人，出身宰相世家，家族显赫。可嬴政的秦军却踏破了韩国的城门，还将张良一族屠戮殆尽。

所以，他刺杀秦王是私仇，也是公愤。但他没能成功，自己也过上了隐姓埋名的逃亡生活。嬴政在寻找刺客未果后，就回到了咸阳。但在这次巡游中，秦始皇遇到了徐福。

在嬴政归国后，他就安排了徐福出海，为他寻求生长不老之药。但这次出巡后，秦始皇就歇了两年。

从这段文字的描写中不难发现，秦始皇遇到了一位名叫卢生的方士，他除了给秦王炼制不死仙药外，还告诉了秦王一个秘密，即“亡秦者，胡”。所以，嬴政才会让蒙恬去征讨北方匈奴。

从秦始皇的这五次巡幸天下的举动中，可以看出，这位君王他主要的就是向原先的六国臣民宣扬君威。在前三次的巡游中，嬴政途径的都是六国旧土。

但嬴政最为忌惮的却是齐国，这是战国时代最后一个灭亡的诸侯国。秦国并不是用武力征服了这片土地，而是用外交手段夺下了齐国城池，这也让秦始皇很不心安，他担忧齐国会生出叛变。

秦始皇在登上帝位之后，终其一生都在寻找一个能使得江山稳固的解决之道，以及能让自己与天同寿的长生之法。